MRiRW o braku możliwości wydłużenia maksymalnego okresu, w jakim młody rolnik może złożyć wniosek o przyznanie premii w ramach programu „Premie dla młodych rolników”.
W odpowiedzi na pismo KRIR w sprawie wydłużenia maksymalnego okresu, w jakim młody rolnik może złożyć wniosek o przyznanie premii w ramach programu „Premie dla młodych rolników”, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju, pismem z dnia 12 grudnia 2025 r., przedstawiło następujące wyjaśnienia.
Zgodnie z Planem Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027 oraz wytycznymi szczegółowymi dla interwencji I.11 Premie dla młodych rolników (1), wsparcie w ramach tej interwencji może zostać przyznane osobie, która po raz pierwszy rozpoczyna prowadzenie działalności rolniczej w gospodarstwie rolnym jako jedyny kierujący.
Dlatego pomoc finansowa w ramach tej interwencji może być przyznana, jeżeli osoba ubiegająca się o pomoc rozpoczęła prowadzenie działalności rolniczej nie wcześniej niż w okresie 24 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy, co zostało określone w PS WPR 2023–2027 oraz w wytycznych szczegółowych dla interwencji I.11 Premie dla młodych rolników (1).
Długość tego okresu wynika z dotychczasowych doświadczeń we wdrażaniu tej formy pomocy, przede wszystkim w ramach operacji typu „Premie dla młodych rolników” PROW 2014–2020. W odniesieniu do tego typu operacji w art. 19 ust. 4 rozporządzenia 1305/2013 (2) przewidziano, że wniosek o premię dla młodych rolników składa się najpóźniej 24 miesiące po dacie rozpoczęcia działalności.
W interwencji I.11 Premie dla młodych rolników PS WPR 2023–2027 prowadzenie działalności rolniczej rozpoczyna się – co do zasady – z dniem, gdy osoba ubiegająca się o przyznanie pomocy stała się właścicielem lub posiadaczem gospodarstwa rolnego o powierzchni co najmniej 1 ha użytków rolnych (UR).
Nabycie własności lub wejście w posiadanie takiego gospodarstwa nie wyznacza jednak automatycznie dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej. Zgodnie z wytycznymi szczegółowymi dla interwencji I.11 Premie dla młodych rolników (1) możliwe jest określenie późniejszej daty rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej, jeśli wnioskodawca uprawdopodobni, że mimo stania się właścicielem lub posiadaczem takiego gospodarstwa, w rzeczywistości nie prowadzi/ nie prowadził działalności rolniczej w gospodarstwie.
W wytycznych szczegółowych dla interwencji I.11 Premie dla młodych rolników (1) są wskazane przykładowe czynności lub zdarzenia świadczące o faktycznym rozpoczęciu prowadzenia działalności rolniczej.
Są to np.: wystąpienie o płatności bezpośrednie, wystąpienie o pomoc finansową UE lub krajową dla rolników, wejście w posiadanie zwierzęcia gospodarskiego, rozpoczęcie prowadzenia działu specjalnego produkcji rolnej. Dzień podjęcia najwcześniejszej z takich czynności wyznacza późniejszą (niż dzień stania się właścicielem czy posiadaczem gospodarstwa) datę rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej.
Ponadto, w ramach interwencji „Premie dla młodych rolników” PS WPR 2023-2027 wniosek o przyznanie pomocy może także złożyć osoba, która nie rozpoczęła jeszcze prowadzenia działalności rolniczej, lecz dopiero planuje przejęcie gospodarstwa. Czas na przejęcie gospodarstwa i rozpoczęcie prowadzenia działalności rolniczej w tym gospodarstwie jako kierujący (12 miesięcy) jest w takim przypadku liczony dopiero od dnia zawarcia umowy o przyznaniu pomocy. W takim przypadku, jeżeli osoba ta – z różnych względów – nie otrzyma pomocy w danym naborze, może składać wnioski w przyznanie pomocy w następnych naborach, oczywiście o ile są spełnione pozostałe warunki przyznania pomocy, w tym warunek dotyczący wieku. Okres 24 miesięcy będzie liczony dopiero od daty przejęcia gospodarstwa (o powierzchni co najmniej 1 ha UR) lub nawet od daty późniejszej, wyznaczonej przez czynność lub zdarzenie świadczące o faktycznym rozpoczęciu prowadzenia działalności rolniczej.
Istniejące rozwiązania umożliwiają skorzystanie z pomocy zarówno osobom planującym przejęcie gospodarstwa rolnego, jak też posiadaczom gospodarstw rolnych, którzy faktycznie rozpoczęli prowadzenie gospodarstwa w okresie 24 miesięcy przed złożeniem wniosku o przyznanie pomocy. W efekcie okres, w którym młoda osoba może skutecznie ubiegać się o premię dla młodych rolników jest dość długi (okres od uzyskania pełnoletności poprzez wejście w posiadanie gospodarstwa, faktyczne rozpoczęcie prowadzenia działalności rolniczej i jej prowadzenie nie dłużej niż 24 miesiące – do ukończenia 41. roku życia). Wyraża to intencję i cel tej interwencji – wsparcie rozpoczynania i rozwoju działalności rolniczej w pierwszym okresie prowadzenia działalności przez młodego rolnika. Proszę zauważyć, że jeśli o pomoc ubiega się rolnik, który rozpoczął prowadzenie działalności rolniczej prawie 24 miesiące przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy w ramach I.11, a realizacja biznesplanu trwa trzy lata, to ostatnia rata premii jest mu wypłacana po pięciu latach faktycznego prowadzenia działalności rolniczej.
Nabory wniosków o przyznanie pomocy w interwencji I.11 Premie dla młodych rolników są przeprowadzane corocznie, aby wszyscy młodzi rolnicy, którzy rozpoczęli prowadzenie działalności rolniczej w gospodarstwie mogli ubiegać się o to wsparcie w ciągu pierwszych 24 miesięcy jej prowadzenia.
Z tego powodu także pierwszy nabór wniosków o przyznanie pomocy w interwencji I.11 Premie dla młodych z PS WPR 2023–2027 odbył się już w kolejnym roku kalendarzowym następującym po roku, w którym przeprowadzono ostatni nabór wniosków o przyznanie pomocy w ramach operacji typu „Premie dla młodych rolników” PROW 2014–2020.
Kolejny nabór wniosków o przyznanie pomocy w interwencji I.11 Premie dla młodych rolników PS WPR 2023–2027 jest planowany na 2026 r. Orientacyjne terminy naborów wniosków o przyznanie pomocy w ramach poszczególnych interwencji PS WPR 2023-2027 są podawane w harmonogramie naborów wniosków o przyznanie pomocy podawanym na stronie internetowej ARiMR. Harmonogram naboru wniosków o przyznanie pomocy na 2026 r. zostanie podany na stronie internetowej ARiMR najpóźniej do końca br.
Ze względu na opisane wyżej zasady dotyczące:
- indywidualnego podejścia do określania daty rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej (własność czy posiadanie gospodarstwa nie decydują automatycznie o dniu rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej),
- wspierania również osób, które dopiero planują przejęcie gospodarstwa i rozpoczęcie prowadzenia działalności rolniczej,
- corocznego przeprowadzania naborów wniosków o przyznanie pomocy w interwencji I.11 Premie dla młodych rolników
– na obecnym etapie wdrażania PS WPR 2023–2027 nie przewiduje się zmiany polegającej na wydłużeniu maksymalnego czasu na złożenie wniosku o premię.
Korzystając z tej okazji pragnę podkreślić Państwa rolę w upowszechnianiu informacji na temat tego instrumentu wsparcia. Zachęcam do tego, aby jak najskuteczniej informowali Państwo młode osoby, które planują przejąć gospodarstwa rolne albo właśnie je przejęły, o możliwości ubiegania się o pomoc dla młodych rolników w formie premii (pomoc na start) oraz w innych formach (dotacje albo instrumenty finansowe na inwestycje).
Odnosząc się natomiast do przyszłego wsparcia na rozpoczynanie działalności przez młodych rolników na podstawie art. 14 projektowanego rozporządzenia WPR (3) w następnej perspektywie finansowej, tj. w latach 2028–2034, informuję, że ukierunkowanie tego wsparcia (w tym maksymalny okres prowadzenia działalności rolniczej) zostanie wypracowane zgodnie z założeniami przedstawionymi Państwu we wcześniejszej korespondencji (np. w piśmie z dnia 24 listopada 2025 r., znak: WPR.wrg.510.38.2025).
Podstawa prawna:
- wytyczne szczegółowe w zakresie przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy finansowej w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 dla interwencji I.11 Premie dla młodych rolników
2. rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005
3. projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego warunki realizacji unijnego wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej na lata 2028–2034
źródło: krir.pl
Najnowsze komentarze