Taką organizację rynku zawdzięczamy przepisowi:ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych ("rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku") (Dz.U.UE L z dnia 16 listopada 2007 r.) oraz przepisom wykonawczym zatwierdzonym przez Ministra Jurgiela w tamtym czasie. Realizacja i jej kontrola przypadła na czasy rządów przede wszystkim ministra Sawickiego, więc nie ma co mieszać w to polityki bo tak jeden jak i drugi odpowiada za zaistniałą sytuację.